(Sesión de Honor del Concejo,
20 de octubre de 2005)
Quisiera, en estas breves palabras, recoger lo que decía nuestro presidente del Concejo, Luis Revilla Herrero, cuando se refería a la intencionalidad y al destino de largo plazo que tuvieron aquellos intrépidos españoles que hace 457 años marcaron el hecho fundacional de nuestra ciudad y nuestro departamento.
Fue un hecho que quisiera recuperarlo en esa dimensión histórica que posiblemente estuvo en la mente de los fundadores; aquella idea original de buscar un lugar de vida entre la explotación minera de Potosí y los puertos de exportación del Pacífico y ese sentido profundo tiene que ver con nuestras enormes capacidades articulatorias como ciudad, como región y como departamento.
Aquella proyección histórica de la fundación que buscaba construir, en el valle del Choqueyapu, un lugar de vida, un espacio de convivencia y sobre todo un lugar de desarrollo económico, de progreso son a 457 años todavía desafíos, todavía tareas pendientes que por supuesto rebasan largamente las posibilidades del municipio de La Paz, que nos convocan a todos los paceños y paceñas y a todos los bolivianos y bolivianas que tenemos la dicha de vivir en esta parte sagrada del territorio nacional.
Por ello, la conmemoración de este aniversario de fundación debe ser una reafirmación vigorosa, en el tamaño de los desafíos actuales, de las potencialidades nuestras, la recuperación de esta conciencia de que tenemos que relanzar una nueva dinámica de desarrollo, de calidad de vida en Nuestra Señora de La Paz, en la región metropolitana paceña, en el conjunto del departamento de La Paz y a partir de ello en el conjunto del occidente boliviano.
Estos desafíos por supuesto que tienen en nosotros, en la comunidad de hombres y mujeres de la ciudad de Nuestra Señora de La Paz, de sus instituciones, de sus personalidades y de sus autoridades, un primer aporte que hacer; una primera y fundamental contribución que despegar para desatar las energías y potencialidades de la región y del Departamento. Por ello, el esfuerzo sostenido de estos años, el esfuerzo sostenido de estos meses de una segunda gestión municipal para el Alcalde que les habla, pero una primera hermosa oportunidad para este Concejo Municipal que ha merecido el voto, la confianza y el cariño de la enorme mayoría de nuestros conciudadanos.
Estamos trabajando, más allá de las diferencias que siempre existen, de manera conjunta; es un equipo de gobernantes locales que está comprometido con estas tareas vitales de ser los reimpulsores del desarrollo de la región y del Departamento, hermanados con El Alto y con los 80 municipios de nuestro Departamento y con todas sus autoridades y especialmente con su comunidad.
Por lo mismo, estamos haciendo denodados esfuerzos en el área del Desarrollo Humano, del mejoramiento de la calidad de vida, pensando en nuestros niños, en nuestros jóvenes, en nuestras mujeres y en nuestros adultos mayores.
Quiero decirles que estamos con inversiones en plena ejecución superiores a los 50 millones de bolivianos que tienen que ver con escuelas, centros de salud, seguridad ciudadana, con la infraestructura básica para nuestros servicios esenciales.
En este trabajo por mejorar las condiciones de vida de nuestra comunidad, yo quiero destacar el acompañamiento del Gobierno y del pueblo hermano de la República de Cuba, la condecoración que hoy día estamos entregando a ese pueblo, en la persona de nuestro amigo el embajador Vásquez es una pequeña, pero significativa, muestra de reconocimiento a esta solidaridad tan importante que nos está dando el Gobierno de Cuba en esta política de hermanamiento de ciudades, entre La Paz y La Habana; estamos en plena ejecución de la Operación Milagro: se trata de esta actitud solidaria por la que centenares de paceños van a trasladarse en los próximos días a la ciudad de La Habana donde van a ser operados gratuitamente de varias dolencias de carácter oftalmológico, son cerca de 400 personas, paceños y paceñas, que ya están registrados y que van a recibir esta atención gratuita siendo además el traslado por vía área también gratuito gracias a la colaboración decidida de parte del Gobierno de Cuba que hace sólo unas semanas apoyó la renovación completa de nuestro equipamiento para el servicio de terapia intensiva para nuestro hospital de niño, más de 230 mil dólares. Cómo no destacar esa labor solidaria de un pueblo, al igual que nosotros, sigue luchando denodadamente aunque con mayores éxitos por su desarrollo y bienestar.
Estamos trabajando de manera comprometida con la protección física de la ciudad. Esta tarea de tanto esfuerzo y compromiso frente a los más de 200 ríos, frente a las lluvias y frente a la inestabilidad de los suelos. Quiero decirles que estamos en plena ejecución de más de 80 millones de bolivianos, de cerca de 11 millones de dólares. Quiero destacar la labor del Gobierno de Bélgica, de su embajador y de su pueblo que nos está aportando en esta tarea con más de un millón de dólares. Son tareas complejas que tenemos que realizar. En la gestión anterior hicimos una inversión de 30 millones de dólares en bóvedas, en canalizaciones, pero todavía debemos ejecutar unos 40 millones de dólares para tener una ciudad mínimamente protegida y en este tipo ha sido vital la asistencia, el acompañamiento de la cooperación internacional, el acompañamiento del pueblo y del Gobierno de Bélgica y de su digno representante.
Estamos en el empeño exitoso de combatir de manera sostenida la marginalidad urbana y por ello está en pleno despliegue ese gran programa que se llama “Barrios de Verdad Para Vivir con Dignidad”. Se trata de intervenciones integrales, actualmente, en 10 barrios de nuestras laderas de Max Paredes, Cotahuma y La Periférica que le devuelven la calidad de vida a la gente, que le permiten la elaboración integral de sistemas viales, de sistemas sanitarios, de protección de riesgos y de equipamiento comunitario.
Está en plena ejecución una inversión de 6,5 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo y estamos en condiciones de afirmar que tendremos una asistencia de 6 millones de dólares para el próximo año del Banco Mundial. Son 10 barrios que están en plena ejecución, son seis nuevos barrios que vamos a ejecutar con fondos propios y estos nueve adicionales con fondos de la cooperación del Banco Mundial que nos ofreció un préstamo concesional.
Quiero destacar el esfuerzo desarrollado en Culturas. Hemos efectuado una importantísima recuperación y revalorización de nuestros museos como el Tambo Quirquincho, la Casa de Murillo, del Museo Costumbrista. Hemos emprendido, a partir de las iniciativas de nuestro Oficial Mayor, la catalogación e inventariación para la recuperación de todas las obras que han producido artistas paceños y bolivianos en el salón Pedro Domingo Murillo. Quiero anunciarles que esta labor está dando sus primeros éxitos. Se ha recuperado ya Reminiscencias de mi Madre de Franklin Molina, Oh Linda La Paz y solamente, hace unas horas, ha llegado Pablo Groux, nuestro oficial de Culturas, de Lima portando ese bello óleo de María Luisa de Pacheco “Siembra”. Seguiremos en esta tarea para recuperar ese enorme patrimonio histórico de la ciudad.
Estamos en un esfuerzo que requiere el concurso de todos ustedes, de la comunidad, por el mantenimiento y revalorización de los espacios públicos; estamos poniéndole, como siempre, un especial cariño a nuestros parques, nuestras áreas verdes. Como les dije, el Alcalde Jardinero va a volver en enero. Seguiremos en esa tarea.
Pero por supuesto estamos teniendo especial atención en nuestros espacios históricos, en nuestros espacios monumentales. Estamos en una cruzada por recuperar San Francisco y requerimos una nueva cultura ciudadana para seguir avanzando en esa dirección.
Tenemos logros importantes en una tarea que es de largo aliento y que hacen a la propia viabilidad de la ciudad y de la región, es la tarea de la promoción económica, de la promoción turística. Hemos terminado, hace unos días, el segundo Foro Municipal para el desarrollo Local. Hemos reunido a todos los actores paceños del desarrollo productivo, a los empresarios, a las microempresarios, a nuestros artesanos, con lineamientos muy importantes que se han recogido en este Foro para el relanzamiento productivo de La Paz y su región.
Hemos logrado un financiamiento de 100 mil dólares para la promoción turística, especialmente en el área rural de Hampaturi. El Banco Interamericano nos ha dado esta suma para que llevemos adelante un proyecto en la Laguna de Pampalarama.
Hemos consolidado la administración de nuestra Terminal de Buses. Estamos ofreciendo mejores servicios en todas aquellas áreas municipales a nuestro cargo, mostrando que es perfectamente posible una gestión pública, una gestión estatal local de los servicios sin perjuicio del interés y de la eficiencia que tenemos que tener con la comunidad.
Tenemos un avance en la concesión del aseo urbano. Hemos llevado adelante un proceso de licitación pública que espero culmine positivamente en el curso de las próximas semanas y podamos ofrecerle un mejor servicio a la comunidad, con los precios adecuados que tanto reclamamos desde que iniciamos nuestra gestión.
Quisiera destacar el trabajo respecto al Ordenamiento Territorial. Resta en consideración del Concejo el nuevo reglamento de Usos de Suelo y Patrones de Asentamiento, por lo menos un ajuste del USPA que teníamos que es un elemento fundamental del desarrollo de la ciudad, del desarrollo urbano, arquitectónico, de la construcción de este elemento promotor del empleo.
Hemos trabajado con éxito en una política de regularización de edificios fuera de norma, para hacer efectivamente un borrón y cuenta nueva, pero para que la cuenta nueva sea de respeto a la ciudad y al espacio público. Hemos avanzado en el descongelamiento de la ciudad que ya tiene muchas urbanizaciones en regla y por supuesto estamos concretando una estrategia de límites que, en armonía con nuestros municipios de El Alto, Achocalla, Mecapaca, Laja y Palca nos permita construir el área metropolitana.
Pero sin duda el gran desafío que tenemos y que lo estamos asumiendo responsablemente desde el Concejo y el Ejecutivo Municipal es la concreción de los grandes proyectos que era imposible abordarlos en un estado de quiebra financiera, de desorden administrativo, estrangulamiento económico y de endeudamiento. Hemos superado grandemente esa etapa, tenemos todavía tareas pendientes pero lo principal ha sido logrado, por ello ahora el compromiso que estamos impulsando es el de los grandes proyectos, de esta gran metrópoli que tiene que tener parangón con todas las metrópolis de Latinoamérica.
Por eso, con gran satisfacción, iniciando el mes de octubre, iniciando el mes de la fundación, hemos entregado la nueva vía metropolitana, uno de los grandes proyectos. Después de 30 años que se inauguró la autopista, hemos entregado a nuestra comunidad esta bella nueva vía con 8,5 kilómetros de pavimento rígido y con una inversión de siete millones de dólares. Quiero destacar la voluntad de la Prefectura del Departamento de financiar la obra con por lo menos un millón de dólares, de tal manera que sea una obra del concurso de todos los paceños.
Destaco la forma que va tomando nuestro Parque Urbano Central. Destaco la inversión de más de más de 32 millones de bolivianos el 2005 en la Vía Balcón, en el parque Laikacota que estará finalizado en diciembre, el Paseo Memorial 15 de Enero, los nuevos espacios deportivos de la avenida del Poeta, en la estructura y el paseo Comercial y Cultural Marina Núñez de El Prado, el boulevard Simón Bolívar, que son obras y tareas que están siendo visibles nuestro Parque Urbano, que lo vamos a entregar en el transcurso de los próximos meses.
Sin duda uno de los grandes desafíos es la revitalización del Centro Histórico y del Centro Urbano de la Ciudad. Son 34 millones de crédito del BID que completamos el año pasado y que en estos momentos están concretándose en un momento de preinversión de los grandes proyectos.
Esperamos iniciar obras el primer semestre del 2006 con la pasarela Pérez Velasco, el Mercado Lanza, la revitalización de las avenidas Camacho y Mariscal Santa Cruz, el paseo de la calle Graneros Tiquina y la reparación de los embovedados de los ríos Apumalla, Choqueyapu y los ríos que están en el centro de la ciudad.
Quiero reiterarles que está absolutamente concretado el financiamiento para la avenida Buenos Aires, más de cuatro kilómetros que van a formar un circuito en los distritos de Max Paredes, La Periférica, Cotahuma y la zona Sur, que están mereciendo el apoyo financiero de la República Popular de China-
Estamos impulsando, con el apoyo del Gobierno Nacional, del Viceministerio de inversión Pública, el financiamiento para la construcción de los Puentes Trillizos. Estos días estamos concretando el mecanismo de financiamiento de cerca de 14 millones de dólares para iniciar las primeras obras en el curso de 2006.
Esperamos que este proceso de licitación pública internacional para el Tren Elevado tenga éxito. Es una convocatoria a la inversión privada, son más de 70 millones para una solución estructural al problema del transporte masivo. Es un monorriel que debe venir desde la calle 26 de Cota Cota hasta el mercado Camacho en una primera etapa que seguramente marcará las líneas maestras de trenes elevados que van a resolver el problema del tráfico y del transporte en el mediano y largo plazo de nuestra urbe.
Por supuesto estos desafíos que los estamos emprendiendo con dedicación tienen que tener mayores y mejores concreciones en el 2006. Estamos trabajando en la planificación operativa anual del 2006. Hemos cerrado hace solamente unas horas con la dirigencia máxima del Comité de Vigilancia los lineamientos principales de nuestra intervención del 2006, especialmente en las áreas de los grandes proyectos y del mejoramiento de la calidad de vida de nuestros habitantes.
Pero hay un desafío, tal vez mayor en términos de planificación participativa, y es la concreción del nuevo Plan de Desarrollo Municipal, el nuevo PDM. El primero lo elaboramos con dificultades, con limitaciones el 2001. Desde diciembre del 2005 concluye la vigencia de esa primera planificación estratégica y quiero destacar que en esa labor de planificación hemos tenido el acompañamiento del Gobierno y la Cooperación de Dinamarca y en su persona del embajador reconocer ese acompañamiento y lo necesitamos nuevamente en la planificación estratégica para que en los siguientes cinco años entregarles al Departamento, a la región occidental del país este motor vigoroso de desarrollo que tiene que ser la ciudad y que tiene que ser nuestro municipio.
Finalizo agradeciendo la enorme contribución de las personalidades e instituciones a quienes hemos condecorado. Esta es la expresión fundamental de un momento fundacional recordatorio. Quiero destacar la labor de cada una de las personalidades condecoradas y de todas las instituciones que han merecido el reconocimiento de la ciudad.
Podemos tener las mejores intenciones, las mejores potencialidades individuales como gobernantes, podemos tener coyunturas adecuadas desde el punto de vista institucional, podemos tener incluso un contexto nacional que vaya siendo favorable, pero si no contamos con el concurso de la comunidad, si no contamos con jóvenes como Geovana Irusta o como personas ya mayores como Mario Espinoza, no vamos a poder avanzar. Si no contamos con la cooperación internacional que nos asiste, con las instituciones de la cultura, del folklore, de la dirigencia vecinal, no vamos a poder avanzar mucho.
El concurso de la comunidad es fundamental para que reafirmemos este 20 de octubre mejores días para la ciudad, mejores días para el Departamento y mejores días para la Patria. Y este sentimiento lo trasladamos a los parlamentarios, a nuestros representantes nacionales de La Paz, para que imbuidos del espíritu de progreso, de integración, de desarrollo del 20 de Octubre, contribuyan ellos a buscar de inmediato, en las próximas horas, una convergencia de intereses entre todos los bolivianos que nos garantice la sostenibilidad del progreso democrático en un esfuerzo común de todos los bolivianos por un mejor país.