El ABC de la Feria a la Inversa

¿Qué es una Feria a la Inversa?

 La Feria a la Inversa, o Feria al Revés, como comúnmente se la denomina, es el evento en cual los expositores son compradores y los visitantes o público asistente se constituyen en vendedores o potenciales oferentes, que tienen o buscan la posibilidad de adjudicarse la venta de un bien o servicio, ó la construcción de una obra.

 ¿Qué es la Feria a la Inversa municipal?

 Es la actividad en la cual el Gobierno Municipal de La Paz expone de manera didáctica y lo más objetivamente posible, todas sus demandas, graficándolas con fotografías, muestras de los bienes, maquetas de las obras y todo otro medio audiovisual. Asimismo, pone a disposición de los visitantes y potenciales interesados los documentos de requerimientos de compra (pliegos) de los bienes, servicios generales y obras que se quieren comprar, en base a su presupuesto aprobado.

 ¿Cómo aprovechan los empresari@s la información disponible?

 Los empresarios y toda persona interesada, que desarrolle una actividad económica formal, pueden ver, medir, tocar, mirar las muestras, conocer las cantidades, la calidad requerida por los demandantes y preguntar y recibir información sobre las fechas programadas de entrega de propuestas, apertura de sobres y evaluación de las propuestas para su adjudicación. Con esta información y con la seguridad de que se tiene una cabal comprensión de las demandas expuestas, los proveedores pueden preparar sus propuestas para ofrecer sus bienes, servicios y/o construcción de obras, buscando adjudicarse uno o más contratos.

 ¿Qué otras ventajas tiene la organización de la Feria a la Inversa?

 Todo empresario y especialmente las micro, pequeñas y medianas empresas tienen la posibilidad de:

• Capacitarse: Para conocer en mayor profundidad los requerimientos administrativos, legales y otros documentos (formularios de los DBCs), que son requeridos en el proceso de adjudicación.
• Organizarse: Para participar de manera exitosa, ya sea individualmente o asociado con otros similares, con la presentación de su propuesta.
• Competir: En un ambiente, totalmente transparente, abierto y participativo donde los mecanismos de información juegan un papel importante en todas las fases del proceso.

En general, todos tienen la posibilidad de ser parte de la base de datos de potenciales oferentes del Gobierno Municipal de La Paz.

 ¿Qué ventajas tiene la Feria a la Inversa para el Gobierno Municipal?

• Consolidación de procesos de adjudicaciones de compras menores, transparentes y participativos, en un ámbito competitivo entre proponentes.

• Universo de oferentes amplio y actualizado, promoviendo, de manera especial, la incorporación de los micro y pequeños(ñas) empresarios(as).

• Se optimiza la eficiencia y eficacia del proceso, agilizando las compras, homogenizando precios de bienes y servicios adquiridos.

• Se cumplen oportunamente las metas y resultados propuestos en la Programación Operativa Anual de Actividades.

 ¿Qué ventajas tiene la Feria a la Inversa para el Municipio?

• Se expande el efecto de las compras municipales hacia sectores que, de otro modo, no tendrían acceso a esta demanda que dinamiza la actividad económica local, con un efecto multiplicador.

• Se coadyuva a la generación de fuentes de empleo (directos e indirectos)

• Se profundiza la participación de los vecinos en las actividades del GMLP, porque el evento está abierto a toda la población.

¿Qué tipo de contrataciones realiza el Gobierno Municipal?  

El Gobierno Municipal expone su requerimiento de compras y contrataciones menores de inversión y funcionamiento, previstas en el POA de la gestión y cuya cuantía para la gestión 2008 alcanza hasta los 200.000 bolivianos.

Se incorpora como prueba piloto 11 carpetas de compra hasta 500.000 bolivianos.

En términos generales las compras comprenden:

Bienes

• Equipo de oficina y mobiliario
• Materiales de escritorio y papelería
• Equipamiento para unidades especializadas o insumos para equipos y vehículos
• Repuestos y accesorios

Obras (menores)

• Construcciones o Remodelaciones 
• Ampliaciones
• Materiales de construcción

Servicios

• Impresiones
• Instalaciones menores

¿Cómo funciona la Feria?

El recorrido dentro del área para todo empresario que visita la feria se resume en:

1.- INFO FERIA.-

Área de registro de todos los empresarios micro, pequeños, medianos y grandes) visitantes a la feria y que pueden ser potenciales proveedores de bienes, servicios y contratistas del Gobierno Municipal

2.- ÁREAS DE INFORMACIÓN Y CONSULTAS.-

2.1 PANELES INFORMATIVOS.- Se colocaran paneles con listados de los pliegos de contratación indicando: número, objeto, unidad contratante y mesa asignada.

2.2 CONSULTA DE PLIEGOS.- Mesas en las que los visitantes pueden revisar y leer los pliegos de condiciones.

2.3 STANDS POR ÁREA FUNCIONAL.- Personal especialmente designado, recibirán sus consultas y brindarán las aclaraciones sobre las compras a realizarse.

2.4 VENTA DE PLIEGOS.- Espacios donde se ubican las cajas de recaudación donde los interesados pueden pagar el costo de los pliegos para presentar propuestas.

2.5 ÁREA DE ADJUDICACIÓN.- Espacio donde se instalan las comisiones de: recepción de propuestas, apertura de sobres y calificación de propuestas.

3.- AREAS ESPECIALES.-

3.1 EXPOSICIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS

3.2 STANDS DE INSTITUCIONES DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL.

3.3 ÁREA DE CAPACITACIÓN

¿Quiénes pueden participar en la feria?

Pueden participar todas las empresas legalmente constituidas, las microempresas que teniendo su Tarjeta Empresarial, están habilitadas para participar en licitaciones de compra de las entidades públicas y/o toda otra persona natural o jurídica que pueda realizar transacciones según normativa vigente.

¿Cuál es el marco legal que respalda la Feria?

El marco normativo legal para la realización de la feria inversa es:

a) La Constitución Política del Estado.

b) La Ley de Administración y Control Gubernamentales N° 1178 de 20/9/1990.

c) La Ley de Municipalidades Nº 2028 de 28 de octubre de 1999.

d) El Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 23318-A de 3 de noviembre de 1992 y Decreto Supremo Nº 26237 de 29 de junio de 2001 que modifica el Decreto Supremo Nº 23318-A.

e) El Decreto Supremo Nº 19190 de 27 de agosto de 2007, de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y de Consultoría.

f) El Reglamento del Decreto Supremo Nº 29190 de 27 de agosto de 2007 de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría, aprobado por Resolución Ministerial Nº 397/07 de 27 de agosto de 2007